線路板廠見證廣東制造爭奪標準話語權之路
從電吹風到冰箱,從洗衛(wèi)用品到家具,從線路板廠的電路板到手機……廣東制造的產(chǎn)品已經(jīng)進入中國家庭的各個環(huán)節(jié)。與此同時,“廣東質量”也在遏制消費外溢中占有了一席之地。
2016年,廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值突破3萬億元,達31917.39億元,同比增長6.7%,占全國工業(yè)產(chǎn)值的12.9%。
廣東省質監(jiān)局局長任小鐵在接受“國家質檢總局質量提升行動記者團”采訪時表示,廣東省是制造大省和出口大省,但部分產(chǎn)品檔次偏低,標準水平不高,關鍵核心技術對外依存度高。近幾年,廣東一直在推動建立先進標準體系,其中的一個重大創(chuàng)新就是提出“標準聯(lián)盟”的概念。
從代加工到自主品牌
順德、南海、中山、東莞同處珠三角腹地,改革開放初期,被視為從“農(nóng)村工業(yè)革命”起步的四個典型。以“三來一補”(即來料加工、來件裝配、來樣加工和補償貿(mào)易)、外源經(jīng)濟為起步動力的廣東制造由此拉開帷幕。
廣東的來料加工貿(mào)易一度占到其貿(mào)易總額的70%。
這種結構正在開始變化。2016年,廣東外貿(mào)表現(xiàn)好于全國,貨物進出口占全國份額超1/4,其中出口份額占全國比例超28%。在加工貿(mào)易中,純來料加工的比例不到30%,超過70%擁有自主產(chǎn)權和自主品牌。
“大家要消除一個誤區(qū),就是國家標準絕對不是最高標準,恰恰相反,國家標準是最低要求。企業(yè)應該制定高于國家標準的企業(yè)標準。如果企業(yè)守著國家標準,那就是在‘走鋼絲’。”任小鐵表示。
正因如此,這些年廣東掀起了建立先進標準體系的熱潮。
“我們創(chuàng)造性地提出了標準聯(lián)盟的概念,引導企業(yè),特別是產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)組成標準聯(lián)盟,共同制定高于地方、行業(yè)、國家的標準,甚至是國際的標準,引導產(chǎn)業(yè)集群和整個行業(yè)提高質量水平。廣東的這一重大創(chuàng)新,已經(jīng)被剛剛新修訂出臺的《標準化法》吸收,在立法層面予以了確認,在全國進行推廣。”任小鐵表示。
爭奪國際話語權之路
在國際上擁有話語權,這條路走起來并不那么容易。
“對新興產(chǎn)業(yè)領域,發(fā)達國家普遍通過爭奪標準話語權,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。”任小鐵介紹,廣東在實施標準化戰(zhàn)略過程中,非常重要的一點就是推動科研、標準、產(chǎn)業(yè)化“三同步”,推動企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)階段就同步進行標準化研究,通過標準化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
“廣東是發(fā)明專利大省,但很多專利‘沉睡在抽屜里’,沒有轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。據(jù)統(tǒng)計,廣東省高等學校專利所有權轉讓許可使用率只有13%,科研院所只有10%,其中一個很大的原因就是在科技創(chuàng)新中忽視了標準化的研究,到科技成果成熟時、需要大規(guī)模生產(chǎn)時,標準跟不上。實際上,科技成果融入標準,對技術而言是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,對企業(yè)而言是通過將專利上升為標準獲得競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)技術效益最大化的過程。”任小鐵表示。
任小鐵介紹,比如在移動通信領域,中國就經(jīng)歷了“2G跟蹤、3G突破、4G同步、5G爭先”的階段。中國在5G技術研發(fā)和國際標準爭奪中始終緊跟國際前沿,華為、中興等企業(yè)投入巨大的研發(fā)力量,力爭能在5G標準之爭中占得先機。
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